Второто четене на промените в Закона за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление започна с дебат по това, дали да не включи изричен текст, че референдуми, засягащи основни конституционни права не може да има. Поводът беше неясно предложение за промяна в закона, направено от депутата  Георги Кадиев (БСП ЛБ). Дебатът беше разгарян и удължаван с процедурни хватки от ДПС, които вероятно се надяваха чрез въпросния текст за правата да направят невъзможен предстоящия референдум за изборната реформа.

След като изгуби много време в дискутиране на тези текстове, парламентът впоследствие изцяло се отказа да гледа промените и  премести закона за прякото участие най-накрая на своя дневен ред. Това развитие беше предизвикано от Лютви Местан (ДПС) с нарочна декларация на 8 юли, призоваваща депутатите най-напред  да обмислят  поуките  от  вече състоялия се гръцки референдум (5 юли), за да преценят по-добре „опасностите“ от референдумите.